随着5G、云计算和人工智能等新一代信息技术的不断成熟，"自动驾驶"、"智能座舱"和"车路协同"等概念逐渐取代了传统汽车中的 "电池"、 "电机"、 "变速箱”以及“发动机”，成为汽车产业新的热点词汇。这意味着传统汽车正在向由电子信息系统控制的移动智能终端转变，进入了一个全新的“车联网”时代。

“车联网”是啥?据工业和信息化部印发的《车联网(智能网联汽车)产业发展行动计划》指出，车联网(智能网联汽车)产业是汽车、电子、信息通信、道路交通运输等行业深度融合的新型产业形态。

在今年全国两会上，全国政协委员、九三学社中央常委、九三学社上海市委会主委、中国工程院院士钱锋提交《关于我国车联网产业生态高质量发展的提案》，呼吁多措并举，促进我国车联网产业生态高质量发展。

“当前，我国车联网产业进入需求、技术、政策共同推进的新阶段，技术验证逐步完善，产业形态渐获认同。”钱锋表示，我国的新能源汽车和智能网联汽车相关产业在全球范围内形成了一定的先发优势，有望引领全球产业发展。“然而，我国车联网产业生态总体上仍处于发展的起步阶段，国际竞争优势还不明显，外部冲击下(如：高端车用人工智能运算芯片断供)的车联网产业链安全风险问题依然突出。”钱锋说。

在提案中，钱锋从政策法规体系有待健全、核心技术有待突破、运行基础设施建设有待推进、产业生态有待完善、公众认知有待提升五个方面分析当前我国车联网产业生态发展所面临的问题和短板，并分别给予应对策略。

针对自动驾驶领域相关法律法规体系的构建滞后于产业技术发展的问题，钱锋建议，完善车联网和自动驾驶相关法律法规体系，尤其是厘清各种特定场景下，整车制造商和驾驶人员的责任区分;加快全国统一的车联网标准立法，出台智能网联汽车生产制造准入管理指南;打破部门和行业壁垒，提升整车制造企业对于城市智慧交通系统的发言权。

在技术方面，钱锋建议鼓励多维度技术创新，强化跨行业跨领域协调，要将更多城市道路用于智能网联汽车的示范运行;在坚持“电动车智能化+车路协同”发展路线前提下，鼓励优势技术路线的进一步发展;在自动驾驶技术路线方面，协同车企做好单车智能和车路协同技术路线的协调。

在基础设施建设方面，钱锋建议加强互联互通，建设一体化车联网设施。具体来讲，要完善RSU(路侧单元)建设运营模式，加强RSU设施建设运营主体顶层规划，打造RSU“一张网”，容纳有一定差异的车联网标准共存。推进交通信号灯、指示牌、视频、雷达等路侧设施智能化改造部署。打通不同类型、不同区域间的数据平台，推进跨地区车联网平台的互通和信息共享。

“目前除了整车制造企业之外，其他利益相关方参与意愿不强。”钱锋调研发现，车联网产业链协同尚处于自发阶段，产业主体深度合作较弱，同时，车联网相关使用场景和商业模式尚未形成，尚处于探索早期。为完善产业生态，钱锋建议，充分发挥政府产业引领作用，加速形成汽车芯片、感知器件产业集群;推进RSU网络和智慧道路建设，加强对高精地图、视觉感知、人工智能算法等核心技术研发的支持;通过构建“产业联盟”加强产业链上下游联动创新，积极推进车联网生态建设，促进智能网联汽车新使用场景和商业模式的落地和成熟。

此外，钱锋还建议，提高公众认知，加大推广力度，保障公众获知车辆性能和局限性的权利，按照应用场景成熟一个推广一个的原则，建立由试运营许可到商业部署许可、货运到客运、局部场景到全品类服务的推进路径，大力推动公共领域车辆电动化，开展新能源换电和全电化城市试点。