据《浦东时报》报道，上海市浦东新区政府在3月22日举办了促进无驾驶人智能网联汽车创新应用启动仪式，并发布了《上海市浦东新区促进无驾驶人智能网联汽车创新应用规定实施细则》。

这是国内首部聚焦L4级及以上自动驾驶系统的地方性法规，意味着浦东新区的无人驾驶将“有法可依”。该细则明确了无人驾驶车辆出现交通事故责任问题：对于L4级及以上自动驾驶系统所造成的交通事故，由运营企业承担主要责任;同时，在相关技术和设备符合标准、经过审批并取得测试许可证书后，获得测试通知书的企业可以正式开展道路测试和运营测试。这一举措为无人车行业提供了更加明确的管理框架和发展环境。

现行的法律体系对于无驾驶人汽车的交通事故的责任归属认定处于一个“空白地带”，因此相关法律的完善，是无人驾驶实现商业化的重要一步。

这篇《细则》中规定，若无人驾驶车辆发生交通事故，第一步是会和普通事故一样，确定事故责任主体，如果责任在无人驾驶车方面，那么将有汽车制造商先行赔偿，然后继续排查具体的故障点，比如车辆传感器、刹车系统、远程监控系统、自动驾驶系统等，自动驾驶开发者、汽车制造者、设备提供者、远程监控系统运营者都有可能是责任主体。

另外，上海浦东新区政府表示会加大基础设施建设（增加道路摄像头），再加上车辆传感器数据，以此来建立车、路的数据协同平台，根据车路协同平台采集到的数据作为评判的事故的依据之一。

另外，虽然表面上无人汽车没有驾驶安全员，但是实际上远端依然有24小时看护的远端监控系统，一旦出现问题，将立即派遣紧急接管人员，以此来保证驾驶安全。

值得一提的是，由车企和监管平台组成的大量运营数据，或许会隐含国家重要数据，因此《细则》要求企业必须严格落实网络安全等级保护制度，防止数据泄露和纂改。

科技的进步不能用人命作为铺垫，安全永远是科技发展的首要条件。随着《细则》实施，无人驾驶车无法上牌、无法商业化等问题都将迎刃而解，也能为行业带来跨越性的发展，也期待相关部门对法规继续完善。